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  • 2009年02月13日 19:23
    高考快讯

    ManBetx下载|手机版 - 在2008年全区成人高校招生工作会议上的讲话(董方成)
     

    同志们:

    根据教育部通知精神及我区成人高校招生工作日程安排,我们今天召开2008年全区成人高校招生工作会议。参加这次会议的有各盟市招生考试机构的分管领导及成人招生工作人员,也有区内各成人高校的负责招生工作的同志。

    这次会议的主要任务是:总结、交流2007年全区成人高校招生工作;研究部署2008年我区成人高校招生工作。

    下面,我就2007年全区成人高校招生工作情况简要回顾并对2008年成人招生工作的重点和要求讲几点意见。

    一、对2007年成人高校招生工作的回顾

    2007年ManBetx下载自治区成人高校招生工作在自治区政府、自治区教育厅的正确领导下,认真执行教育部有关成人高校招生政策规定和工作安排部署,结合我区实际,遵循教育招生考试为考生服务、为成人高校服务、为我区改革开放及现代化建设服务的指导思想,规范管理,严明纪律,精心安排,团结协作,不断深化改革,圆满完成了招生考试任务。整个招生考试工作顺利、平稳,社会反映良好。这是我区从事成人招生考试同志们共同努力、尽职尽责的结果,也是我区各有关部门相互配合、协同作战所取得的成绩。现就有关工作情况作一简要回顾:

    (一)基本情况

    经教育部和自治区政府有关部门核准,2007年区内外共有200所成人高校在我区招生,其中区内院校39所,区外院校161所,共安排招生计划为70130人。其中高中起点专科招生计划22213人,高中起点本科招生计划2088人,专科起点本科招生计划45829人。

    从报名情况看,2007年全区报考成人高校的考生总数为67345人,较上一年减少了6852人。报考高中起点本科的考生为2755人,招生计划为2088人,报考人数与招生计划数的比例为1.321;报考高中起点专科的考生为34257人,招生计划为22213人,报考人数与招生计划数的比例为1.541;报考专科起点升本科的考生为30333人,招生计划为45829人,报考人数与招生计划数的比例为0.66:1。专升本科首次出现了招生计划数大于报考人数的情况。

    经过录取及处理遗留问题,2007年全区共录取新生56224人,其中高中起点专科录取28145人,高中起点本科录取2053人,专科起点升本科录取25576人。

    (二)主要改进措施

    根据教育部有关文件精神,同时结合我区实际,经过认真细致的研讨,2007年我区成人高校招生报名办法考务管理作如下调整:

    1、为了提高招生考试现代化管理水平,方便考生,减轻基层招生机构的工作负担,2007年我区成人高校招生继续在全部旗县区实施了网上报名。

    2、除继续执行考生填写《考生诚信考试承诺书》及携带准考证和身份证进入考场外,考试期间还在全区范围内考点设置使用了无线电信号屏蔽设备。

    (三)主要环节工作

    1、高度重视宣传及报名工作

    为顺利组织好全区的网上报名工作,自治区教育招生考试中心高度重视,召开全区成人高校招生工作会议进行安排部署,会后印发2007年全区成人高校招生《规定》,核对汇总了招生计划、编辑印发《招生考试专刊》。通过互联网、《招生考试专刊》、报纸、电台和电视台在全区范围内广泛宣传,为使部分高考落榜考生能有机会参加成人高校招生考试,自治区教育招生考试中心安排延长了报名时间,使绝大多数考生都能有机会报考,根据教育部有关文件要求,我区在报名期间进一步严格了报名资格的审查,对不具备专科毕业资格的考生坚决不予进行专升本的报名,同时为防止考生大批量异地报考,对外省籍在我区报考的考生均由自治区考试中心审核后方可报考,确保了报名工作质量和效果。这也是去年专升本科报名人数低于计划数的一个原因。

    2、加强命译题及制卷工作的管理

    为确保我区成人高考命译题及制卷工作质量,自治区教育招生考试中心高度重视,一是认真选择印卷地点,精心组织我区的试卷翻译、印制工作;二是认真组建命题制卷队伍,选择政策素质好,业务水平高,纪律观念强的命译题教师入闱命译试题,同时严格工作纪律,规范工作程序以确保命题制卷工作的万无一失。经大家共同努力,2007年共命制、翻译、印刷、分装试卷34个科类,试卷总数近30万多份,经考试检验,命题制卷工作未出来任何差错。同时我区还为新疆、辽宁、吉林等兄弟省区提供了试卷清样和蒙文试卷。

    3、精心组织好考试工作

    2007年我区成人高考共设13个考区、84个考点,设置考场2274个,除呼伦贝尔市外,其余11个盟市考区都设在盟市所在地,根据我区成人高校招生计划增加和部分招生政策调整等新特点,自治区教育招生考试中心高度重视,并及时转发了教育部关于做好2007年成人高考考务工作的相关文件,要求各级考试机构在考务管理各环节工作中,精心组织、周密安排、强化管理、规范操作。我们主要从以下几方面抓好考试工作:

    一是加强宣传力度,营造严肃考风考纪的大氛围。自治区及盟市成人招生机构广泛利用教育招生考试信息网、电台、广播、电视、报刊、组织人员上街宣传等方式,宣传我区成人招生政策规定,严肃考风考纪的具体措施,考试期间各考点均张贴《ManBetx下载自治区成人高校招生考试期间宣传口号》、《考生守则》、《监考守则》、《考点工作人员守则》,形成强大的舆论氛围,使考试工作人员、考生及全社会都能认识到成人高校招生考试的严肃性。

    二是加强巡视工作,为维护成人高校招生的公平、公正,考试期间自治区高校纪工委会同自治区教育招生考试中心向考区派出巡视小组,检查各考区考前准备及考试实施情况,及时发现和查处违纪舞弊行为。

    三是为防范利用无线通讯设备的作弊行为,各考区都根据自治区考试中心的要求在考点使用了无线电信号屏蔽设备,有效预防了此类作弊行为的发生。

    4、认真做好评卷工作

    为保证2007年的评卷工作质量,公正、客观、准确的反映考生成绩,自治区教育招生考试中心以确保评卷质量为前提,以科学管理为基础,经过认真考察确定由赤峰学院承担今年的全区成人高考评卷工作。赤峰学院对成人高考评卷工作高度重视,精心准备,本着“公正、准确、科学、规范、安全”的工作原则,抽调专业人员组成精干队伍,在学习借鉴以往院校评卷经验的基础上,提前制定评卷工作方案;研制修改了“二次录入多重校验”、登分及阅卡等计算机管理程序。注重评卷教师的选聘和评卷质量的监测,对评卷过程中给分、合分、登分的每一道工序都作到100%的质量复核和10%-30%的抽检。自治区招考中心也派专人对试卷登分进行了抽检,抽检率达到12.1%,差错率为零,确保了考生成绩的准确性。

    5、加大了对违规违纪考生的查处力度

    评卷期间,自治区教育招生考试中心会同赤峰学院纪检委,对考试期间监考员记录和评卷过程中查出的各种违纪作弊行为考生874人次,其中,替考213人次,使用通讯工具101人,其它违规、违纪490人,按《国家教育考试违规处理办法》,分别作出试卷成绩全科作废、单科作废处理。

    6、科学、准确划定最低控制分数线

    本着成人高校招生录取最低控制分数线的划定要有利于促进各类成人考生深造提高,有利于我区成人高等教育事业的发展,有利于为我区经济建设和社会进一步选拔各类有培养前途的考生的指导思想。

    根据在确保新生质量的前提下,按招生计划总数,分学历层次、分科类、分授课语种划定全区最低控制分数线,力争完成招生计划,最大限度的满足各类考生的求学愿望的原则,科学准确的划定出2007年全区成人高考各科类的控制分数线。

    7、录取工作

    为做好2007年我区成人高校招生录取工作,自治区教育招生考试中心成立了录取工作领导小组制定并通过互联网和文件形式下发了《2007年ManBetx下载自治区成人高等学校招生计划网上录取工作方案和招生录取工作要求》,明确了录取工作的流程和具体规定,确保录取工作顺利进行。为此我们主要采取了如下措施:

    一是确保考生信息的安全、准确和完整。自治区教育招生考试中心及盟市、旗县区招办和学校高度重视数据安全,加强对考生报名信息、志愿信息、成绩信息等电子档案内容和网上录取系统的安全管理,按照信息管理要求规范操作,及时进行数据备份,按时进行汇总和检验,确保了数据、信息的安全。

    二是继续增加录取工作透明度。自治区教育招生考试中心通过除五种信息途径公开考生查询考试成绩外。还在互联网上实时公布包括分专业最高和最低录取分数和录取结果等9项招生录取信息,有效的增加了招生录取工作透明度,考生来信来访数量明显减少。

    三是加强监督和检查。自治区教育招生考试中心成立了由专职纪检工作人员参加的纪检组,监督检查招生录取工作中执行成人高校招生政策规定情况,监督检查成人高校招生录取工作程序,监督检查招生录取工作人员履行工作职责及廉洁自律情况,确保2007年我区成人高校招生录取工作的公平、公正,圆满完成了2007年我区成人高校招生录取任务。

    二、2008年我区成人高校招生工作的重点和要求

    根据《教育部关于做好2008年全国成人高校招生工作的通知》教学[2008]14号文件精神,2008年我区成人高校招生工作的重点是深入贯彻党的十七大精神,狠抓各项管理,确保考试安全,努力提高质量、构建和谐成人高等教育和招生环境。

    (一)提高认识、增强做好成人招生工作的使命感和责任感

    成人高等教育是高等教育的重要组成部分,成人高校招生考试也是国家教育考试的重要组成部分。成人高校招生为提高国民素质、建立学习型社会、构建我国终身教育体系做出了很大贡献。随着近年来普通高校的连续扩招,各种高等学历教育形式的出现,成人高等教育学历补充教育任务的完成,成人高校招生面临着巨大的压力和挑战,生源连续几年出现滑坡现象,社会和教育界对成人高等教育的地位产生了不同的看法。在新的历史条件下,作为招生工作者,特别是从事成人招生工作的同志,要从构建和谐社会、维护社会稳定大局出发,增强对成人高校招生的研究。
       
    成人教育在将来一个时期,仍是我国重要的学历教育形式。有事例证明:发达国家对成人教育的高度重视,有更多的人重视继续教育,注重知识更新,由此可以看到一个发展中国家成人高等教育发展的未来。从我国中等教育的结构看,教育部提出目前我国职业教育与普通高中发展的比例目标是11,也可以看到成人高等教育发展的前途。我们要始终坚持把为构建终身教育体系、为在职从业人员服务放在工作的首位;始终坚持把提高新生入学质量和强化管理作为做好成人高校招生工作的生命线;始终坚持根据大规模考试的特点和要求,不断改进、完善考试管理办法,提高管理水平。
       
    在招生考试工作中,要全面加强考试环境综合整治,优化招生结构,提高生源质量,确保成人招生工作科学、公平、安全、规范。要不断扩大对成人招生意义、作用的宣传,扩大对成人招生政策、办法的宣传,争取社会各方面、各个阶层对成人高等教育招生工作的关心和支持。要进一步强化生源质量意识,正确认识生源数量和考试管理的关系,不能因生源与招生计划的比例不大,而放松考试管理。要严格执行教育部关于成人招生综合整治的各项规定,提高服务意识,改进工作办法,严格考试管理,建立起成人招生良好社会声誉。以我们的实际行动发挥好成人招生在新的历史时期的作用,巩固成人高校招生在构建和谐社会、建设学习型社会和构建终身教育体系中的重要地位。

    (二)重视报名宣传、争取完成招生计划

    在成人招生报名宣传中,一定要坚持正确的舆论导向。要从正面扩大招生政策和办法的宣传,增加成人招生的社会认知度。同时,也要防止个别学校歪曲招生政策,进行夸大其辞的宣传。在我们的工作中要加强管理,堵塞漏洞,避免发生问题。要加强舆论引导,争取新闻单位的关心和支持。对个别事件,防止新闻炒作,避免造成负面影响。

    近年来我区成人高校招生工作随着网上录取和网上报名改革的不断深入,招生的数量和规模基本能保持稳步增长。但从统计数据中不难看出,各层次考生数量与招生计划数量存在着很大的不平衡。生源数量与质量的矛盾依然突出,难以形成选拔学员所必需的生源规模,特别是去年专升本科首次出现的报考人数少于计划数的局面,这必须引起我们各级教育行政部门,招生考试机构和招生院校的高度重视。要把招生宣传工作放在首要位置,做为每年成人高校招生工作的起点。要在招生工作的不同时段,有重点有组织的开展具有针对性宣传工作。因地制宜,根据不同情况综合考虑,选择最佳的宣传方案,追求最佳的宣传效益,达到内容、形式、效果的统一。使宣传工作真正起到招生动员和招生先导的作用。

    (三)严格考试管理、确保考试安全

    考试的管理、考试的安全是招生考试工作的生命线,各地各部门必须充分认识加强考试管理的重要性,为此今年要继续着重抓好以下几个方面的工作。

    一是要加强安全保密管理。国家教育考试的试卷安全是招生考试工作的第一要务。各级教育行政部门、招生考试机构以及承担考试相关工作的各类学校,必须从构建和谐社会,维护稳定的大局出发,切实做好各环节的安全保密工作。试卷清样的递送,试卷印制、运送、保管以及答卷回收、运送、保管等环节必须照章办事。要按照“分级管理、逐级负责”的原则,抓好命题制卷、运输、保管以及考试实施,评卷等每一个环节的安全保密管理,确保国家教育考试试卷安全保密,管理万无一失。

    二是要精心组织考试。成人高校招生考试属于国家级教育考试。工作规模大,时间紧、任务重、各种情况随时可能发生。各级招生考试机构和相关学校要克服麻痹思想。不流于形式,要认真研究,精心组织,周密安排。要提前制订相关的应急预案,随时准备妥善处理突发事件,防止和消除可能出现的各种隐患和问题,避免造成重大影响和损失,确保国家教育考试工作的顺利进行。

    三是严格招生考试工作人员的管理,对于各级考试工作人员,监考人员要坚持标准,严格选拔,加强教育,认真培训。建立良好考风考纪的关键在于考试工作人员特别是监考员是否认真履行了职责。一切考试的准备和组织措施,最终都通过考点落实到各个考场,并由全体监考人员负责实施完成。可以说监考人员既是考场工作的具体实施者,又是考试纪律的维护者和执行者,所以监考人员队伍的好坏直接关系到考风考纪的好坏。各级教育行政部门和招生考试机构要密切配合,对监考工作人员建立严格的监督机制和奖惩措施。坚决杜绝监考工作人员由于工作失误造成的损失和影响、防止监考工作人员参与违纪舞弊事件的发生。对于招生监考工作人员失职、放纵或参与考试作弊的,要根据情节,严肃处理,决不姑息迁就。

    四是加强考点考场管理。我区成人高校招生考试的考场、考点绝大部分设在盟市所在地。考场相对集中,便于管理,因此要下大力气,重点防范替考作弊和通讯手段作弊,阻断利用通讯工具舞弊的渠道,全面配备使用无线电信号屏蔽仪和探测器。要严格按照教育部等相关部委文件的精神,提高认识、加强组织领导、精心部署、严格操作管理、相互协作、加大防控力度。

    五是加强考试纪律的宣传教育。在考前要通过各种形式和渠道加强考风考纪教育和诚信教育,让考生了解《考生守则》和《违规违纪处理办法》。考前要与考生签订《诚信考试承诺书》,考后要为考生建立诚信档案。要弘扬正确的社会主义荣辱观,营造“违纪必究、作弊必罚”的公平应考环境。防止和查处有组织的、集体舞弊行为,力争使考风考纪有根本性好转。

    (四)树立服务意识,增加工作透明度

    在成人高校招生工作中应该始终坚持为考生服务,为招生院校服务和为自治区经济和社会发展服务的指导思想。在招生宣传、网上报名、考试及录取过程中,要始终本着坚持以人为本的精神,进一步强化服务意识。在报名、考试、录取等环节,各级招生考试机构要全程开通咨询服务电话,全方位开展咨询指导和信息服务。通过ManBetx下载招生考试信息网向考生提供招生信息查询,考试成绩和录取结果查询,尽可能全面的公开各类招生信息。进一步增加招生工作透明度,我区目前正在紧张进行的普通高校招生录取工作,以极高的透明度,受到社会舆论的好评,也得到考生和家长的肯定。因此深入实施成人高校招生的“阳光工程”,各项信息公开,结果透明,从而接受群众监督和舆论监督是我们今年成人招生工作的使命。各级招生考试机构和招生院校要结合本地本校实际,狠抓相关工作的落实,确保成人高校招生工作的公平、公正、公开,创造和谐的招生考试环境。

    (五)进一步规范函授教育招生工作

    去年自治区教育厅对我区的各地成人函授教育辅导站进行了评审,取消了一部分不具备条件的函授站的招生办学资格,这对于我区成人高校招生工作规范有序的进行起到了积极的作用,对于函授教育条件好、教学质量高、办学规范的成人高校,应在招生计划和录取政策上给予倾斜。这就要求我们在座成人高校的同志们认真思考,在规范管理和办学质量上下功夫、积极组织生源、努力完成招生计划。

    根据教育部有关文件通知精神,“从今年起普通高校一律停止招收成人脱产学生”。各成人高校要认真研究这一决定所带来的成人招生观念上的变化,要合理安排招生专业、认真落实分专业招生计划,增强为在职从业人员服务的意识。普通高等学校举办的成人高等学历教育,不得再安排脱产招生计划;招生考试机构也不得为普通高校办理成人脱产生的录取手续,从而努力向以业余形式学习为主的成人高等教育办学方向迈进。

    同志们:2008年我区成人高校招生工作由于今年招生计划下达的较晚,所以后期工作可能要紧张一些,但目前各种政策规定办法也已出台,参加会议的各位代表,要认真学习讨论,会后及时向当地教育局领导汇报,开好盟市招生工作会议。各级教育行政部门、招生考试机构、成人高校和全体招生考试工作人员要认真学习有关文件,严格执行我区今年成人高校招生工作的部署安排和工作要求。统一思想、提高认识、严格管理、规范操作、全力以赴做好今年的全区成人高校招生工作。

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